进行思虑、思考。
《礼记·内则》：“四十始仕，方物出谋发虑，道合则服从，不可则去。”孔颖达疏：“出其谋计发其思虑以为国也。”晋成公绥《故笔赋》：“乃发虑於书契，採秋毫之颖芒。”《太平广记》卷一六四引《谈宾录·马周》：“太宗怪其能，问何（常何）。何曰：‘此非臣发虑，乃臣家客马周也。’”
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